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本人曾经在基层乡镇做过几年公务员，乡镇工作是最难干的。上面千条线，下面一根针，上面各个部门都做各种计划，但是都需要乡镇来落实。上头发个文件下面就要跑断腿，很多都是重复性的没有什么意义的东西。比如各种报表，上面一句话下面就必须调查（当然大多数都是胡编乱造）然后输入为电子信息。同样的信息需要反复上报不同的系统。基层加班好像是天经地义的，有什么事情就是吃住在乡镇，吃住在村里，为什么？领导怕出问题担责任。现在很多基层的干部宁可去县城科局当个普通人也不想在乡镇当副乡长副书记，为什么？付出和回报不成比例。中国想把基层问题解决，应该实行轮班制度。上面的各级人员到县乡锻炼，下面的人也去上级单位长长见识，把整个公务员体系流动起来。

基层多跑腿属于正常情况，无可厚非，但在工作中弄虚作假和作秀式的工作，确有必要细说。脱离群众、脱离现实自导自演、以上级为唯一观众的表演式工作，是基层工作中很普遍的现象，基层早已习以为常。这个问题已经存在太久了。基层这么干，实在是迫不得已。基层的工作，按理说，既要对上级负责，也要对人民群众负责，当这两者无法一致时，基层怎么选？只有选对上级负责这一头。这是主要原因。还有一个重要原因：钱是不给，事要你做，或者给一块钱要你做十块钱的事，做不好就是你无能，上级肯定冷落你，你乖乖的靠边站吧。要想改变这种局面，华为任正非的办法值得借鉴：让听得见炮声的人参与决策，决策就不会过于脱离实际